Случаи ограничения в родительских правах

Содержание

Ограничение в родительских правах — основания, порядок и последствия

Случаи ограничения в родительских правах

Воспитание детей и осуществление родительских прав в отношении них является прямыми обязанностями каждого отца и матери, закрепленными на законодательном уровне.

В ситуациях, когда эти обязанности не выполняются, к родителям могут применяться различные меры воздействия.

Одной из наиболее серьезных мер является ограничение родительских прав, об основаниях и порядке применения которой будет рассказано более подробно далее.

Законодательство

Отношения между родителями и детьми относятся к категории семейных, поэтому и их регулирование осуществляется, прежде всего, Семейным кодексом РФ.

Прежде всего, стоит определиться с тем, что представляет собой ограничение родительских прав — это отнятие ребенка у его родителей (у одного из них или у обоих) без лишения прав. Эта мера направлена, прежде всего, на защиту детей от опасности или вредного воздействия, которые оказываются на них при проживании с отцом или матерью.

При этом применяться она может только по отношению к матери или отцу. Что касается других категорий лиц, осуществляющих уход за несовершеннолетним (например, опекунов, попечителей, усыновителей, приемных родителей), то для них предусмотрены другие способы, при которых дети могут быть ограждены от возможной опасности.

Ограничение прав может быть как самостоятельной мерой, применяемой по отношению к родителям, так и временным способом воздействия, который предшествует полному лишению прав.

При этом если в течение полугода поведение родителей не будет изменено, может быть инициирована процедура о лишении их прав.

Отличия от лишения

Ограничение родительских прав нередко путают с их лишением, однако на практике эти меры имеют между собой определенные отличия. Прежде всего, лишение прав является наиболее суровой, крайней мерой, которая применяется уже, если предыдущие способы (в том числе и ограничение) не принесли должного результата.

Основным отличием между ними являются временные рамки, в течение которых происходит воздействие. Лишают прав на бессрочный период, вплоть до того момента, как ребенок перестанет быть несовершеннолетним. Ограничивают же только на определенный срок (до полугода), в течение которого наблюдают за поведением родителей.

Также при ограничении отцу или матери могут позволить видеться с ребенком, но только при условии, что это не будет причинять ему вред и представлять для него опасности.

Это установлено ст. 75 СК РФ.

Основания для применения меры

Законное основание для ограничения родительских прав четко приведено в законодательстве, а именно в п. 2 ст. 73 СК РФ. Там указано, что причиной для этого является создание опасной для несовершеннолетнего лица обстановки, в которой он находится. Как таковая опасность для ребенка может возникнуть по различным причинам, которые условно можно поделить на две группы:

Отсутствие вины родителей

В этом случае опасность для ребенка существует, однако вызвана она факторами, которые не зависят от воли сторон. Например, это может быть:

Наличие вины родителей (обоих или одного из них)

В этом случае может наблюдаться противоправное поведение отца или матери, например:

  • систематическое оставление одним из них ребенка без присмотра;
  • злоупотребление алкогольными напитками (в том числе, когда это вызывает семейные ссоры и скандалы);
  • употребление наркотических препаратов и содержание притона и т. п.

Если будет установлено, что в результате действий или бездействия отца или матери создается реальная угроза для здоровья или жизни ребенка, то данная мера будет применена.

Стоит учесть, что установление наличия или отсутствия этой угрозы происходит только в судебном порядке, после рассмотрения всех обстоятельств дела. Если суд приходит к выводу, что угроза существует, но достаточных причин для полного лишения прав все-таки нет, то он может принять решение об их ограничении.

Как доказать наличие оснований

Поскольку решение об ограничении родительских прав может выносить только суд, заинтересованному в этом лицу необходимо обязательно подавать туда иск с определенными документами. К ним относятся бумаги, подтверждающие наличие оснований для применения меры.

Например, это могут быть:

  • справки о вызове представителей полицейских органов или копии составленных по факту нарушения протоколов (в частности, по факту организации наркотического притона);
  • заключения специалистов о физическом или психологическом здоровье ребенка;
  • справки о размере задолженности по алиментам;
  • характеристики от участкового.

После подачи иска органы опеки и попечительства тщательно проверят условия, в которых проживает несовершеннолетний, и сделают по факту проверки письменное заключение (акт), которое также будет прилагаться к делу. Очевидно, что чем больше доказательств нарушения со стороны ответчика будет предоставлено в суд, тем больше шанс на положительный исход дела.

Правовые последствия

Вынесение судебного решения о применении к родителям данной меры влечет для них наступление определенных последствий.

Прежде всего, они теряют такие права на ребенка:

  • на его личное воспитание;
  • на представление и защиту его интересов;
  • быть усыновителем;
  • на совместное проживание с ним;
  • быть назначенным опекуном;
  • на истребование детей у других лиц;
  • выступать в роли приемных родителей;
  • на получение различных видов помощи от государства, которые предоставляются для детей (льгот, пособий).

Что касается еще одного права, а именно возможности продолжать общение с ребенком, то этот вопрос является неоднозначным. Как уже отмечалось, ст. 75 СК РФ установлено, что подобное право родителям предоставляется.

Разрешение на это должны дать органы опеки и попечительства, либо опекуны или приемные родители, либо администрация учреждения, в котором находится несовершеннолетний.

Что касается различных имущественных прав, которые существуют между родителем и его ребенком, то при ограничении они сохраняются. В частности, сюда относится обязанность отца или матери оказывать ему материальную помощь (например, выплачивать алименты).

Поскольку ограничение родительских прав является не наиболее суровой мерой воздействия, предусмотренной в действующем законодательстве, то со временем предусмотрена возможность ее отмены.

Однако для этого родители должны доказать, что опасность или вредное воздействие, существующие для ребенка прежде, были полностью устранены.

Если этого не произойдет, то далее в отношении них последует крайняя мера — они будут полностью лишены всех своих прав на детей.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/roditelskije-prava/ogranichenije/osnovaniya-2.html

Процедура ограничение родительских прав

Случаи ограничения в родительских правах

Ограничение родительских прав является правовым способом защиты интересов ребенка, не достигшего совершеннолетия.

Эта мера применяется лишь на основании судебного решения-постановления и только при доказанном наличии серьезных оснований, закрепленных в российском законодательстве.

Основания для ограничения

В Семейном кодексе (ст. 73 п. 2) четко указывается, что основанием для применения такой жесткой меры, как ограничение родительских прав является опасная для несовершеннолетнего лица обстановка.

Опасность для ребенка может возникнуть по самым разным обстоятельствам. Условно их можно разделить на две категории:1.Обстоятельства, возникшие не по вине родителей (к примеру, тяжелая болезнь родителей, психическое расстройство, тяжелый семейный конфликт и другие объективные ситуации, создающие реальную угрозу для нормального проживания и существования ребенка);

2.Обстоятельства, вызванные виновным противоправным поведением одного родителя (или обоих родителей), а именно:

  • систематическим оставлением родителями несовершеннолетнего без присмотра;
  • содержанием родителями наркотического притона;
  • частыми семейными ссорами и скандалами, связанными с злоупотреблением родителями алкогольными напитками;
  • другим противоправным поведением.

Важно, что ограничение родительских прав происходит только, когда судом установлена реальная угроза здоровью, жизни или воспитанию ребенка, возникшая в результате поведения родителя (родителей). При этом, если угроза реально существует, не имеет значения наличие вины в действиях (бездействии) родителя.

При наличии вины в действиях родителя судья решает вопрос о возможности этого родителя продолжать воспитание ребенка. Если суд, рассмотрев все обстоятельства, не установит достаточных причин и оснований для лишения родителя (обоих родителей) родительских прав, он может принять соответствующее решение об ограничении виновных граждан в родительских правах.

Функции ограничения

Основная правовая функция ограничения родительских прав состоит в защите прав несовершеннолетнего ребенка, находящегося в опасной ситуации.

В случае, когда судья применяет меру по ограничению прав в отношении родителей ребенка, действовавших виновно, данная правовая мера также выполняет функцию правовой санкции.

Ограничение родительских прав, назначенное судом, может выступать для виновных родителей как временная мера семейно-правовой ответственности, предшествующая более серьезному наказанию (лишению родительских прав), так и быть самостоятельной санкцией.

Используя подобную санкцию в качестве временной меры, суд подобным образом предупреждает родителей о недопустимости противоправного поведения, нарушающего права ребенка, и дает им возможность как-то исправить это поведение и пересмотреть отношение к исполнению родительских обязательств.

Согласно российскому Семейному кодексу, если через полгода после решения судебных инстанций об ограничении родителей в правах, виновные лица не изменили свое поведение и продолжают совершать противоправные действия, несущие потенциальную угрозу для ребенка, то органы опеки предъявляют уже исковое заявление с требованием о лишении родительских прав. Подобный иск может быть предъявлен и до завершения шестимесячного срока, установленного СК РФ, если органы опеки сочтут, что это необходимо для своевременной защиты интересов ребенка.

Порядок ограничения прав родителей

Как уже говорилось, данная правовая мера, обеспечивающая интересы ребенка, может устанавливаться только судом после тщательного изучения всех обстоятельств дела.

В подобных судебных процессах, решающих судьбу несовершеннолетних детей, в обязательном порядке участвуют представитель органа опеки и прокурор.

Органам опеки или иным заявителям, требующим применить к родителям ограничение родительских прав, не всегда удается собрать достаточные доказательства неудовлетворительного обращения родителей с ребенком, либо отсутствия у несовершеннолетнего условий для нормального воспитания и проживания.

В таких ситуациях, как правило, судебные процессы затягиваются, поскольку судье нужно достоверно определить, способен или не способен родитель, выступающий ответчиком, достойно исполнять свои родительские обязательства и обеспечивать безопасность ребенка.

Иск, требующий ограничения прав родителя (родителей), можно предъявить только непосредственно к родителям. К другим законным представителям (попечителям, опекунам) подобные иски не предъявляются.

Подать исковое заявление, указывающее на наличие оснований для ограничения прав родителей, может только ограниченный круг лиц и организаций, непосредственно названных в Семейном кодексе. К ним относятся:

  • близкие родственники несовершеннолетнего, чьи интересы нарушаются родителями – совершеннолетние братья и сёстры, дедушки, бабушки;
  • органы попечительства и опеки, следящие за соблюдением прав детей;
  • представители общеобразовательных учреждений (директора школ);
  • представители других муниципальных или государственных учреждений (например, здравоохранения);
  • прокурор.

Правовые последствия ограничения

Само ограничение родительских прав на практике заключается в отобрании ребенка у отца или матери (у обоих родителей) без фактического лишения последних родительских прав.

Ограничение прав родителей никак не связано с ущемлением имущественных прав ребенка. Поэтому родители, к которым была применена подобная мера защиты прав несовершеннолетнего, не освобождаются от обязательств по финансовому содержанию ребенка.

Суд всегда обязывает взыскивать алименты с родителя-ответчика в пользу несовершеннолетнего (если это уже не было сделано раньше, к примеру, при разводе родителей). В то же время и имущественные права родителей, исходящие из факта родства с ребёнком, также сохраняются после судебного постановления об ограничении родительских прав.

Следовательно, родитель, на определенное время ограниченный в правах, вправе в дальнейшем получать алименты от детей, достигших совершеннолетия, а также в определенных случаях получать пенсию по потере кормильца, выступать наследником своего ребенка по закону.

Срок ограничения в правах родителя, назначенный судом, не может превышать шести месяцев. Если же и образ жизни родителя, ограниченного в правах, и его поведение не меняются за эти полгода в лучшую сторону, его по суду лишают родительских прав.

Если за установленный судом срок основания для ограничения прав родителей исчезли, суд отменяет эти ограничения. В результате отобранный ребенок возвращается к родителям. Для этого судье сначала нужно отменить назначенное ограничение прав, а затем этим же судебным постановлением разрешить возврат ребенка в семью.

Стоит сказать, что отменяя ограничения прав родителей, судья не всегда выносит решение о возврате детей. Это обосновывается тем, что предстоящий возврат несовершеннолетнего в родную семью не всегда является для ребенка лучшим вариантом.

Источник: https://razvodimsja.com/rastorzhenie-braka/ogranichenie-roditelskih-prav/protsedura-ogranichenie.html

Ограничение родительских прав: основания, порядок процедуры, последствия

Случаи ограничения в родительских правах

Государство строго относится к случаям халатности со стороны взрослых и берет на особый контроль судьбу малолетних граждан, родители которых посчитали возможным отказаться от исполнения своих основных обязанностей.

Положения Семейного Кодекса регулируют взаимоотношения, права и обязанности домочадцев, и устанавливает меры, применяемые к нарушителям.

Первое, что ждет недобросовестного родителя, игнорирующего обязанности по отношению к ребенку, это ограничение родительских прав с последующим риском окончательной утраты права называться родителем.

 Что такое ограничение родительских прав?

Каждый ребенок мечтает о безоблачном детстве в благополучной семье с любящими и заботливыми родителями. К сожалению, действительность говорит о том, что тысячи несовершеннолетних остаются без заботы и любви, сталкиваясь с агрессией и асоциальным поведением собственных родителей.

Поскольку процедура ограничения родителя в правах влечет серьезные последствия в жизни ребенка, должны быть установлены убедительные доказательства наличия объективных оснований для принятия мер.

Ограничение родительских прав представляет собой временное изъятие несовершеннолетнего из семьи, если налицо негативное влияние взрослых или их бездействие ухудшает положение подопечного.

Отца или мать не лишают возможности называться родителем окончательно, через полгода надзорные органы вернутся к рассмотрению вопроса, чтобы окончательно лишить или отменить ограничение в правах и вернуть взрослому родительский статус.

Цель назначения такой меры судом – предупредить нерадивого взрослого, что необходимо исправиться. В противном случае, последующее судебное заседание приведет к окончательному разрыву юридической связи и появлению права отдать детей на усыновление или на оставление в детском доме или под опеку.

Основания для ограничений

Не всегда поступки взрослого являются причиной столь серьезных юридических мер.

Основанием может стать развитие тяжелой болезни или тяжелые жизненные обстоятельства, при которых взрослые граждане не имеют возможности должным образом заботиться и воспитывать подопечного.

Иногда в правах ограничивают пожизненно, если психическое заболевание родителя влечет за собой создание опасности для нахождения ребенка в семье.

Ниже представлены основания, зафиксированные в действующих положениях Семейного Кодекса с принятыми поправками от 29.05.2019 года. В рамках п. 2 ст. 73 СК РФ, устанавливаются следующие основания:

  1. Нахождение малыша в семье небезопасно в силу наличия у родителей психических расстройств, хронических заболеваний.
  2. Жизнь в семье негативно отразится на воспитаннике при сложившихся жизненных обстоятельствах.
  3. Опасность представляют действия одного или обоих родителей, однако для полного лишения права нет достаточных причин.

Согласно п. 1 ст. 73 СК, суд будет учитывать интересы ребенка, при назначении мер в отношении недобросовестных взрослых, не лишая их полностью права называться родителями.

Если основания будут найдены вескими, суд распоряжается ограничить права ответчиков на 6-месячный срок.

Если поведение не изменится, или не исчезнут обстоятельства, которые привели к необходимости отобрания детей, по инициативе органов опеки назначается новое судебное разбирательство с требованием лишить статуса родителя окончательно.

Срок на подачу нового иска ограничен действием текущего наказания, т.е. не позднее 6 месяцев после вступления в силу предыдущего решения суда.

Чем отличается лишение от ограничения прав?

Не имея достаточных юридических знаний, некоторые считают, что лишение и ограничение родительских прав являются синонимами и предполагают единую меру – прекращение родительства. На самом деле, понятия, имея много сходств, отличаются в своих последствиях:

  1. Общая цель – защита прав и интересов несовершеннолетнего, родители которого игнорируют свои обязанности, установленные нормами семейного законодательства.
  2. Суть наказания различается по своим последствиям. Лишенный прав родитель сохраняет обязательства, но не может вернуть свой статус каким-либо иным способом, кроме нового судебного разбирательства и получения судебного постановления. Чтобы восстановить родительские права после ограничения, достаточно продемонстрировать пересмотр своего отношения к малышу и своим обязанностям перед надзорными организациями, которые должны инициировать очередное судебное разбирательство.
  3. Ограничение в правах родственников действует ограниченный период времени, в течение которого малолетних воспитанников часто берут под опеку. После окончательного лишения ребенок поступает под надзор государство с возможностью передачи на усыновление или под опеку.

Главное отличие, которым руководствуется суд при определении меры – степень виновности родителя в плачевном положении ребенка в семье.

Ограниченные в правах взрослые могут вовсе не быть виновными в том, что обстоятельства не позволяют им обеспечить достаточную заботу (из-за болезни, тяжких обстоятельств).

Лишенный родитель всегда виноват в изъятии ребенка, поскольку имел возможность исправиться, но проигнорировал эту возможность.

Процедура ограничения родительских прав

Закон относит наказание в виде ограничения к суровым мерам в отношении отцов и матерей, поэтому решение уполномочен принимать только суд (городской или районный). Судебное разбирательство, включая подготовку и последующее исполнение, занимает около 2 месяцев.

Информация о порядке назначения меры фиксируются в п.п. 3-6 ст. 73 СК РФ:

  1. Сторона истца. Пунктом 3 ст. 73 устанавливается право обращаться в суд с иском близким родственникам, надзорным органам, образовательным и детским учреждениям, либо прокуратуре.
  2. Привлекаемые к разбирательству стороны устанавливаются согласно п. 4, с обязательным вызовом представителей из прокуратуры и органов опеки.
  3. Алиментные обязательства. Закон усматривает необходимость взыскания алиментов при рассмотрении вопроса изъятия ребенка из семьи.
  4. Внесение регистрационных записей. После того, как решение суда вступит в силу, выписку направляют в органы ЗАГС для информирования о текущем статусе родителей.

Если ситуация в семье свидетельствует о необходимости ввода ограничений, заинтересованной стороне предстоит пройти сложную многоэтапную процедуру с участием в судебных разбирательствах.

Алгоритм действий по ограничению родительских прав

Чтобы ограничить родителя в праве воспитывать ребенка, необходимо обратиться в суд и получить соответствующее предписание, действуя в следующей последовательности:

  1. Сформулировать основания с точки зрения законодательства согласно выявленной информации.
  2. Подготовить документальные доказательства, исходя из которых суд ограничит родительские права.
  3. Подать исковое заявление с приложением необходимой документации.
  4. Принять участие в подготовке к судебному разбирательству. Судья вызывает стороны будущего процесса и разъясняет порядок действий, права, обязанности каждого. Параллельно по поручению суда органы опеки организуют проверку с выездом в семью для оценки оснований и целесообразности удовлетворения требований истца.
  5. Принять участие в заседании, где будут рассматриваться поданные истцом и ответчиком документы и ходатайства. В ходе судебных заседаний заслушивают мнение официальных органов (прокурора, сотрудника отдела опеки). Если ребенок достиг 10-летнего возраста, его мнение может быть принято во внимание при вынесении постановления.

После того, как судья выносит решение, отводится период для обжалования любой из сторон процесса. Родители используют это право, чтобы отменить ограничение родительских прав с учетом серьезности последствий.

Особенности судебного производства

Поскольку решение суда должно быть основано на объективных фактах о жизни несовершеннолетнего, особое внимание уделяют сбору доказательной базы.

В процессе подготовки к подаче иска заинтересованная сторона должна установить степень психического здоровья, наличия наркотической или алкогольной зависимости.

Поскольку подобная информация может быть отнесена к врачебной тайне, получить подтверждающий документ можно только в официальном порядке подачи письменного запроса. Время ожидания справки составляет в среднем 1 месяц.

Сложность процесса связана также с нежеланием самих ответчиков являться на заседания, а отсутствие важных свидетелей и участников иска заставляет переносить заседания.

Если суд удовлетворяет исковые требования, в 30-дневный срок ребенок должен быть изъят из семьи с изолированием несовершеннолетнего от своих законных родителей.

Когда отказывают в рассмотрении иска?

Три причины могут послужить отказом в удовлетворении исковых требований:

  1. Истец неправильно составил заявление.
  2. Для рассмотрения заявления выбран суд не той юрисдикции, либо по месту жительства истца. Подобные вопросы уполномочены решать только судебные инстанции по месту жительства родителей.
  3. Часто не удается собрать необходимого объема документации, которая подтверждала бы обвинения истца. Решение суда должно быть объективным и основываться на результатах обследований и заслушивания свидетелей, включая надзорные инстанции и прокуратуру.

Если суд усмотрит доказательства недостаточными, либо будет нарушена процедура рассмотрения дела, суд отклонит требования истца.

Помощь юриста

Сложности с оформлением ограничений родительских прав встречаются на каждом этапе процедуры.

Не имея достаточного опыта в составлении подобного рода исков и при отсутствии достаточных знаний законодательства, заинтересованной стороне сложно сформулировать суть обращения и составить иск согласно требованиям ГПК. Проблемой станет и сбор доказательной базы, поскольку суд потребует максимальной объективности.

Обратившись к юристу, специализирующемуся в семейном праве, можно составить схему действий и определить список документов, которые помогут доказать опасность оставления ребенка с матерью или отцом.

Как восстановить родительские права?

Обычно предупредительная мера оказывается достаточной, чтобы родитель или семейная пара предприняли шаги по исправлению ситуации. Заинтересованная сторона должна до истечения 6 месяцев после вступления в силу постановления суда обратиться в инстанцию для восстановления в родительских правах.

Если суду будут представлены доказательства, что ребенок будет обеспечен необходимыми условиями с соблюдением безопасности, будет принято решение об окончании меры воздействия и возврате ребенка.

К каким последствия приготовиться после ограничения прав на ребенка?

Если суд принимает решение ограничить родителей в правах, последствия могут оказаться серьезными, вплоть до полной потери ребенка и всякой возможности с ним общаться и участвовать в его судьбе.

К последствиям ограничения в правах матери и отца стоит отнестись максимально внимательно, поскольку:

  • ребенка забирают из семьи, не допуская продолжения совместного проживания;
  • отец и мать в равной степени теряют всякие юридические права на ребенка;
  • государственные выплаты, связанные с наличием в семье ребенка, приостанавливаются;
  • родители обязаны выплачивать алименты на содержание собственного ребенка на весь период действия наказания.

Не стоит относиться к ограничению как пустой формальности, после которой несовершеннолетнего вернут обратно, автоматически восстановив все полномочия. Если родители не смогут ликвидировать причины, которые привели к изъятию подопечных, в скором времени будет назначено новое слушание, на основании которого суд постановить прекратить родительство в полном объеме.

Источник: https://glavny-yurist.ru/ogranichenie-roditelskih-prav.html

Ограничения в родительских правах (часть 1)

Случаи ограничения в родительских правах
Взято с сайта Яндекс

Действующие положения ст. 73 СК РФ ставят знак равенства между понятиями — ограничением родительских прав и отобранием детей у родителей.

Ограничение в родительских правах связано с существованием опасности в родительской семье.

По смыслу указанной нормы устранение этой опасности для ребенка возможно лишь посредством его изъятия из семьи даже при сохранении правовой детско-родительской связи.

Изъятие ребенка возможно и в случае, когда родитель или один из них не могут или не хотят оградить его от существующей в семье угрозы, так как с правовой точки зрения не имеет значения, каков источник ее возникновения.

В связи с существующей в семье угрозой отобрание в результате ограничения родительских прав целесообразно применять уже на стадии досудебной подготовки в качестве меры по обеспечению иска в соответствии с п.

1 ст. 150, ст. 139 ГПК РФ, а также после вынесения судом решения об ограничении в родительских правах, воспользовавшись правом суда обратить решение к немедленному исполнению согласно п. 1 ст. 212 ГПК РФ.

Исходя из смысла ст. 73 СК РФ, правовые основания ограничения родительских прав можно условно разделить на две группы.

К первой группе относятся случаи, когда опасность в семье для ребенка возникает в результате невиновного поведения родителей либо одного из них) — их действия или бездействие, согласно перечню ч. 1 п. 2 ст.

73 СК РФ: речь идет о психических расстройствах или хронических заболеваниях родителей, стечении тяжелых обстоятельств и т.п.

Другая группа подразумевает случаи виновного — противоправного поведения родителей (одного из них), в результате которого пребывание ребенка в семье несет для него опасность.

Опасность — обязательное условие ограничения в родительских правах — должна быть реальной, а не предполагаемой. Однако степень угрозы для ребенка не всегда можно легко определить.

Однако, следует иметь в виду, что наступление неблагоприятных последствий при определении наличия опасности не является обязательным — достаточно понимания того, в чем заключается опасность пребывания ребенка в семье: для его жизни, физического или психического здоровья, воспитания его личности.

В законодательстве понятие «опасное положение» закреплено в ст. 1 ФЗ от 24 июня 1999 г.

№ 120-ФЗ «Об основах системы профилактики, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и связано с тем, что родители или законные представители ребенка не исполняют своих обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на его поведение либо жестоко обращаются с ним.

Но четких критериев определения оснований для отобрания ребенка законодательство не содержит, хотя восполнение указанного законодательного пробела в ряде случаев помогло бы снять вопросы, связанные с жалобами на действия органов опеки и попечительства, — обоснованность их действий стала бы более очевидной, что, в свою очередь, способствует защите прав и законных интересов детей. В настоящее время характер и степень опасности определяются в каждом конкретном случае с учетом возраста, состояния здоровья ребенка, а также иных обстоятельств.

Термин «опасность» можно трактовать как наличие реальной угрозы нанесения вреда жизни, здоровью, физического или морального ущерба личности ребенка родителями или лицами, их заменяющими, подтверждаемой фактическими данными акта обследования условий жизни семьи, свидетельскими показаниями, объяснениями органа опеки и попечительства, медицинскими заключениями.

В соответствии с ч. 2 п. 2 ст. 73 СК РФ, если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав.

То есть ограничение в родительских правах — это временная санкция, мера профилактического характера, которая преследует цель защитить право ребенка на надлежащее семейное воспитание.

Однако действующее законодательство не содержит механизма, который позволял бы отслеживать изменение образа жизни родителя и проводить с ним работу по профилактике социального сиротства.

В Семейном кодексе РФ можно выделить нормы, прямо ограничивающие родительские права, — положения ст. 73 СК РФ, устанавливающие основания ограничения родительских прав, и нормы косвенного ограничения — например, положения ст. 62 СК РФ о назначении опекуна ребенку несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет.

Основным правовым последствием удовлетворения иска об ограничении родительских прав является утрата права родителей лично воспитывать своего ребенка — роль его законного представителя переходит к назначенным в установленном порядке лицам (опекуну, попечителю, приемному родителю, детскому учреждению).

Но родители не освобождаются от обязанности по содержанию своих детей в порядке требований п. 2 ст. 74 СК РФ и ст. 84 СК РФ.

Кроме того, ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

https://www.youtube.com/watch?v=ZjCmYZ6uC5s

Что же касается имущественных прав родителей, ограниченных в родительских правах, то ч. 2 ст. 1117 ГК РФ не включает их в перечень недостойных наследников.

На вопрос: а можно ли отнести к недостойным наследникам родителей, ограниченных в родительских правах, — нет однозначного ответа.

Если ограничение состоялось по причине душевного заболевания родителя, то в его действии (бездействии) не будет вины, а значит, нет и оснований включать его в перечень недостойных наследников.

Важно отметить, что при ограничении родительских прав сохраняется правовая связь между родителем и ребенком, могут быть сохранены их личные контакты, тем более если ограничение родительских прав связано с отсутствием вины родителя или наличием его вины в меньшей степени, чем при лишении родительских прав. Поэтому обязательным условием сохранения личных связей родителя и ребенка является требование ст. 75 СК РФ о том, что эти встречи не оказывают на ребенка вредного влияния.

Вредное влияние может быть выражено в физическом или психическом воздействии на ребенка, которое неблагоприятно отражается на его здоровье и развитии: например, пребывание родителя на свидании с ребенком в алкогольном или наркотическом опьянении, подстрекательство несовершеннолетнего к правонарушению, издевательство над ним, негативное вмешательство в процесс его воспитания и т.д. Если ограничение в родительских правах произошло по причине тяжелого психического заболевания родителя, то в период ремиссии его болезненного состояния, если он не представляет для ребенка опасности, встречи могут проходить под контролем лица, заменяющего родителя. Оказание родителем вредного влияния на ребенка может быть подтверждено показаниями свидетелей, медицинскими документами, актами органа опеки и попечительства…

Если причиной, послужившей для ограничения родительских прав, является опасность, исходящая от других членов семьи, запрещать свидания с ребенком родителю, который оказался не способным его защитить от этой опасности, нецелесообразно. Такие свидания должны проходить вне стен дома, где существует угроза для несовершеннолетнего: например, на территории опекуна (попечителя), приемного родителя, в детском учреждении.

Как видно, ограничение родительских прав касается некоторых из них: права на личное воспитание ребенка, права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Однако при отобрании ребенка, как следствии ограничения в родительских правах, прекращается личная связь между родителями и ребенком. При этом личные права родителей переходят лицам, их заменяющим.

Дети, чьи родители ограничены в родительских правах, приобретают статус детей, утративших родительское попечение, в порядке требований ст. 121 СК РФ и подлежат устройству в соответствии со ст. 123 СК РФ.

Обязательное устройство изъятого из семьи ребенка решает проблему охраны и защиты его имущественных и личных неимущественных прав, поскольку этими вопросами занимается его опекун, попечитель, приемный родитель или детское учреждение, где находится несовершеннолетний.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c07af19b9ff7d00ab7fee14/ogranicheniia-v-roditelskih-pravah-chast-1-5dea7e137cccba00adf2d2f9

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    ×
    Рекомендуем посмотреть